시흥시 산하 지방공기업인 시흥도시공사와 시흥산업진흥원의 경영 투명성에 대해 지적하는 목소리가 커지고 있다.

29일 시의회 제320회 제1차 본회의에서 박소영 의원(더민주당)은 5분 자유발언을 통해 "시흥도시공사와 시흥산업진흥원 등에서 관광산업을 하는 문제를 비롯, 관련 예산이 의회의 감시를 벗어났다"고 질타했다.

박 의원은 "민선 7기부터 민선 8기까지 약 6년 동안 시흥시 출자 출연 기관의 변화에 대해 언급한 적이 있다"며 "시흥도시공사는 직원이 361명에서 정원 425명으로, 예산은 약 1,000억 원 정도가 늘어났다. 시흥산업진흥원은 16명의 직원에서 21명이 늘어 37명이 됐고 예산은 29억 원에서 115억 원으로 다섯 배 이상 급격히 증액됐다"고 지적했다.

또한 박 의원은 "그 후로 또 1년이 지난 지금 시흥도시공사는 출연금이 약 67억 원 정도 늘었고 산진원은 직원이 37명에서 58명으로 1년간 21명이 늘었다"며 "이 두 곳만 1년 만에 다시 정리해 봐도 공공 기관 직원은 총 630여 명이 됐고 예산은 약 2,060억 원이 투입되고 있다는 사실을 알 수 있다"고 주장했다.

이어 박 의원은 "그런데 시의회에는 2,060억 원에 대한 예산은 출연금이라는 이유로 결산 보고만 받을 뿐 결산 심사는 하지 못하고 있다"며 "2024년 본예산 1조 6,000억 원 중 2,060억 원은 의회의 감시를 벗어났다. 또 한 곳 의회의 예산 감시를 벗어나는 항목이 있다. 바로 시흥도시공사의 개발 사업 이익금이다"라고 꼬집었다.

특히 박 의원은 "그런데 참 이해되지 않는 부분이 하나 있다"며 "개발 이익금을 가지고 하는 사업 중에 관광 사업도 있는데 관광 사업이 개발 사업에 속하는 것인가. 시흥도시공사는 파주시처럼, 고양시처럼 도시관광공사가 아니다. 개발하는 시흥도시공사가 왜 갑자기 관광 기획을 하게 된 것인지 의문이다"라고 강조했다.

아울러 박 의원은 "그러면 관광사업단의 관광기획부가 1년간 무슨 일을 했는지, 앞으로 무슨 일을 할 것인지 보겠다"며 "관광기획부는 구성된 후 첫 번째 사업으로 거북섬 공실 5개를 임차 계약하고 거북섬홍보관을 조성했다. 홍보관이라 이름 지어놓고 실제로는 회의실로 사용되고 해로로로 열차 티켓 판매와 승하차 대기 공간으로 쓰이고 있다"고 비꼬았다.

이와 함께 박 의원은 "이번 2차 추경 때 웨이브파크 야간 개장 시 안전관리인 인건비를 추경에 세웠다 삭감됐다"며 "시의 상징성도 없고 홍보도 되지 않는 시중에 많이 나와 있는 기성 제품 요트 업체를 웨이브파크에 소개도 해 준다. 앞으로는 거북섬 홍보 영상과 카드 뉴스, 거북섬 관광 안내 지도, 거북섬 유튜브 채널과 인스타그램을 운영하겠다고 한다"고 비판했다.

더욱이 박 의원은 "그런데 이것이 정녕 개발 이익금으로 하는 관광지 조성 및 관리에 해당이 되는 것이냐"며 "시의 관광 사업과 홍보를 담당하고 있는 과에서 못하는 시흥도시공사만이 할 수 있는 유일한 사업인가. 사업 내용만 보면 관광기획부는 거북섬만을 위한 특별 조성된 부서인가"라고 우려했다.

심지어 박 의원은 "시흥도시공사에서 관광기획부가 신설되더니 뒤이어 시흥산업진흥원에 산업관광팀이 신설됐다"며 "산진원이 계획하는 산업 관광은 무엇인가. 시의회의 감시에서 벗어나는 자유로운 예산으로 시흥도시공사와 산진원은 무엇을 하고 싶은가"라고 문제를 제기했다.

박 의원은 "이런 문제들이 빈번하게 일어나고 있어 분명 출자 출연 기관 출연금 정산에 관한 조례를 만들자고 여러 차례 제안했으나 여러 가지 이유로 미뤄지고 있다"며 "이제는 더 이상 미룰 수 없다. 시민의 피 같은 혈세가 이렇게 특정된 한 곳에만 쓰여지는 것을 두고 볼 수 없다"고 목소리를 높였다./배종석 기자